Госдума приняла закон о криптовалютах в России: что изменится

Госдума одобрила во втором и третьем чтении законопроект об обращении криптовалют в России, следует из информации в базе данных нижней палаты парламента.

Документ «О цифровой валюте и цифровых правах» почти на 300 страниц фактически вводит легальную инфраструктуру криптовалютного рынка. Он определяет требования и ограничения к участникам, а также регламентирует обращение криптовалют в России.

Согласно окончательно принятому Госдумой закону, сделки можно будет проводить через криптообменники, брокеров и управляющие компании, в том числе на организованных торгах. Учётом прав на активы займутся цифровые депозитарии.

Главное, что нужно знать о законе

Для большинства участников криптовалюта будет доступна только как инвестиционный инструмент, однако использовать её для оплаты товаров и услуг в России запретят. Нельзя будет рекламировать и такие способы оплаты.

• Легальный крипторынок будут обслуживать специализированные посредники: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Последние займутся учётом и хранением криптовалют.

• Брокеры и управляющие компании смогут проводить операции по поручению клиентов, в том числе взаимодействовать с иностранной криптоинфраструктурой. Для этого им потребуются соответствующие лицензии.

• На рынке появятся криптообменники, которые смогут обменивать безналичные рубли на криптовалюту и обратно. Им придётся зарегистрироваться и соблюдать требования к капиталу.

⚠️ Работать в качестве криптообменников смогут только российские компании с собственными средствами не менее 15 млн рублей, включённые в реестр ЦБ РФ, уточняет «Интерфакс».

Как можно будет работать с криптовалютой?

Оплачивать криптовалютой товары, работы и услуги внутри страны по-прежнему будет запрещено. При этом экспортёры и импортёры смогут использовать её для трансграничных расчётов без ограничений, а инвесторы — обменивать на ценные бумаги, другие криптовалюты и цифровые права, следует из заявления Банка России.

• Резиденты смогут проводить операции с криптовалютой и за рубежом, но только с использованием иностранных банковских счетов. О наличии криптовалюты, которая учитывается за рубежом, нужно будет уведомлять налоговые органы.

• К публичным организованным торгам для широкого круга инвесторов допустят криптовалюты с высокой капитализацией, ликвидностью и длительной историей ценообразования.

• Их средняя капитализация за два года должна превышать 5 трлн рублей, а среднедневной объём торгов — 1 трлн рублей, объясняет «Интерфакс». Сейчас этим требованиям соответствуют биткоин, Ethereum и USDT, уточняет РБК.

⚠️ Перед покупкой криптовалюты через регулируемых посредников физлицам потребуется проходить тестирование. Неквалифицированные инвесторы смогут покупать наиболее ликвидные криптовалюты после тестирования — не более чем на 300 000 рублей в год через одного посредника. 

Квалифицированные инвесторы также должны будут пройти тест, но им будут доступны любые криптовалюты без лимита по сумме, уточняет Банк России.

Закон также регулирует майнинг и запрещает заниматься им некоторым лицам с непогашенной судимостью. В «Интерфаксе» сообщили, что одновременно принят закон-спутник (N1194929-8), который синхронизирует с новым регулированием почти два десятка действующих законов.

Когда закон вступает в силу?

Сначала закон должен одобрить Совет Федерации, после чего подпишет или отклонит Президент. После этого последует официальное опубликование. 

Основной закон «О цифровой валюте и цифровых правах» в таком случае вступит в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

До 1 июля 2027 года для участников рынка будет действовать переходный период: за это время посредники должны получить лицензии и привести работу в соответствие с новыми требованиями.