Канаде предложили стать первым в истории «ассоциированным членом ЕС»

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила Канаде стать первым «ассоциированным членом» Евросоюза. Такого статуса сейчас вообще нет, и его содержание предстоит продумать.

У ЕС и Канады «общий взгляд на мир», заявила фон дер Ляйен, выступая в Европарламенте в Страсбурге с ежегодной речью о положении дел в ЕС: «Мы стояли плечом к плечу по Украине, вопросам обороны, критически важного сырья и цепочек поставок. Но главное… Европа и Канада верят в демократию».

Евродепутаты встретили ее предложение овациями стоя, пишет Reuters. После речи фон дер Ляйен подошла к находившемуся в зале премьер-министру Канады Марку Карни и обняла его. Среди конкретных направлений для сотрудничества она назвала «технологический альянс», более тесную интеграцию оборонно-промышленных комплексов и совместные проекты в Арктике, а также подчеркнула, что новое партнерство задумано «не против кого-либо другого».

До сих пор страны подписывали с ЕС соглашение об ассоциации, которое предусматривает ряд привилегий, тогда как понятия «ассоциированный член ЕС» не существует. Полноценное вступление регулируется статьей 49 Договора о Европейском союзе, согласно которой подать заявку на членство может «европейское государство». Канада под это определение не подпадает. Карни в начале недели тоже подчеркивал, что Канада стремится к созданию с ЕС «уникального альянса», но не намерена вступать в блок.

Что предполагает инициатива

О ней стало известно заранее, подробно ее описывает The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Новый формат партнерства на фоне торговых войн с США может облегчить перемещение между Канадой и ЕС товаров, услуг и специалистов в стратегических сферах: энергетике, ИИ, критически важных минералах для производства аккумуляторов и полупроводников, а также оборонной промышленности.

Обсуждалась и возможность разрешить канадцам жить и работать в ЕС без виз, рассказали два чиновника, знакомых с ходом дискуссий. Среди других идей — прокладка подводных кабелей между Европой и Канадой, совместное строительство дата-центров и облачной инфраструктуры, а также создание новых спутниковых сетей, не зависящих от американских технологических гигантов.

Отдельно канадский премьер добивается строительства трубопроводов, которые позволили бы его стране перенаправить в Европу часть газа, поставляемого через границу в США. Арктика тоже рассматривается как новый торговый маршрут между Канадой и Европой. Согласно замыслу, ледоколы могли бы расчистить путь через Северо-Западный проход для поставок канадских удобрений.

Собеседники WSJ допускают, что крупнейшие канадские компании смогут «на десятилетия встроиться в цепочки поставок единого европейского рынка». Обе стороны также обсуждают снижение зависимости от США, в том числе от американских технологических платформ. «Это тектонические изменения через рабочие группы и бюрократию, — описал содержание переговоров один из участвующих в них канадских чиновников. — Это ужасно несексуально, но последствия могут быть огромными».

Реакция

В ЕС к идее «ассоциированного членства» относятся с осторожностью. Как отмечает Reuters, исторически блок избегал гибких форматов сотрудничества, не закрепленных в своей правовой системе. Например, в мае страны ЕС скептически встретили аналогичное предложение канцлера Германии Фридриха Мерца предоставить такой статус Украине — промежуточным этапом перед полноценным вступлением. «Никто толком не понимает, что это вообще означает», — комментирует источник среди европейских дипломатов ситуацию с Канадой. По его словам, есть опасения, что глава Еврокомиссии «обещает слишком много и в итоге не сможет этого выполнить».

Собеседники The Wall Street Journal также указывают на политические и юридические реалии ЕС — 10 стран Евросоюза, к примеру, до сих пор не ратифицировали соглашение о свободной торговле между Канадой и ЕС (CETA), которое действует с 2017 года. Скептики считают более реалистичным не придумывать особый статус, а лучше реализовать как раз существующие соглашения, подтверждает Financial Times. Один дипломат сформулировал позицию так: «Мы любим канадцев, но все очень реалистично оценивают, что возможно, а что нет».

Европейские чиновники также не исключают, что Оттава может использовать сближение как рычаг в переговорах с Вашингтоном. Неоднозначной реакцией Дональда Трампа в таком случае особенно обеспокоены страны Балтии, которые рассчитывают на НАТО из-за угрозы со стороны России.

Скопировать ссылку